邱东：中国经济非二说

     【作者简介】邱东，经济学教授，曾任世界银行全球性国际比较项目（ICP）技术咨询组（TAG）成员。

      本文原载于《经济学家茶座》2011年第2期（总第52辑）。

新年刚过，媒体纷纷报道中日经济总量的对比，并加以热评。

日本内阁府2月14日公布了2010年第四季度以及全年的经济数据，2010年日本GDP为5.474万亿美元。对比此前中国国家统计局发布的2010年中国GDP为5.879万亿美元，中国全年GDP首次超越日本。

对此，有人点评：日本GDP规模排名全球第三，结束了长达40多年“第二”的地位。

中日经济总量的排名换位，事实如此。

但说“中国成为第2大经济体”却大有问题，尽管热评似乎已经很冷静了。

               一

我想提请国人特别注意的是，规模比较的着眼点应该是“经济体”，而不是单个国家，二者大有区别！

经济全球化中的一个重要现象就是经济的区域化，因而，我们在进行国际比较时就不能不考虑到并看重这个因素。不然，其现实意义就会大打折扣。大家知道，当今世界上经济区域化的极致便是欧盟（EU）。于是，我们就经济总量说雌论雄时，最不可看漏的就是欧盟！

在网上乱翻，看到了2008年世界各国的GDP排名，据说是来自美国中央情报局的The World Factbook。其载：欧盟27国的GDP为18.93万亿美元，而美国则是14.33万亿美元。

啊，闹了半天，在美国人眼里的“世界事实”深藏玄机：若以经济体来论，美国不一定就是世界老大！还有欧盟紧紧相逼哪！

欧盟，确因美国超霸而起。欧洲的政治精英深深知道，老牌帝国中的任何一个都无法与美PK，打起交道来总是吃亏。二战暴发户挤兑欧洲诸雄，逮着机会就给力，好多时候连点面子都不给，是可忍，孰不可忍？单枪匹马不成，要想切实保护各自的国家利益，唯一的办法只能是结成区域联盟，方有些许可能与美国抗衡，少受点欺负。

欧盟的创立和发展几十年坎坎坷坷。固然有其内部原因，但最大的负面因素就是来自超级霸主美国的掣肘。试想，如果没有美元的打压或竞争，欧元何以一贬再贬，如此不堪？如果把经济竞赛比作货币战争，那主战场就绝对是美元与欧元的对阵。希腊债务危机看是高盛公司落井下石赚昧心钱，怎么就敢断定其中没有美国国家利益的驱使？

不管步履怎样艰难，欧盟还是坚持朝一体化的方向走。而有欧盟跟美国在前，中国怎么就敢妄言“第二大经济体”的位子呢？单是经济总量，就还差着至少几十年以上的光景哪！

其实，有了欧盟在，日本早就不是第二大经济体了，这是国际上一直没有说破的事实。主导欧盟的德法等国不愿意往这上说，美国人心里有数不用说。日本人已经被折腾得够呛了，说不说意思不大。苏联大分裂大落败，俄罗斯一时还顾不上说。G8各怀心腹事，这事儿就这么搁下了。

既然日本原本就在各经济体中排位第三，那中国在总量上超过日本，也就勉强第三而已。

                        二

判断中国是不是第二，有一个很好的参照系，那就是看看美国对老二的现实态度。

前鉴不远，日本是的确做过世界第二的，当时的欧盟还不那么成体统。从美国数下来，就挨着日本了。即是第二，就得享受相应的政治待遇，就得切实体验其中酸甜苦辣各番滋味。

美国是咋对付日本的？世人皆知，“广场协议”签过之后，竟带出二十多年的经济低迷。冷战给了日本二十年左右的战略机遇期，风水大逆转，又还给你一个“失去的二十年”，虽说人家老本儿还紧紧藏着掖着，但疲软却总是难免。

日本跟美国可同是资本主义制度啊，政治血缘上亲着呢。两国经济上依存度那么高，本该有投鼠忌器之虑，不至于竞争起来下毒手。更加上二战跑到人家国土上扔原子弹，还欠着道义上的良心债呢！种种团结的理由都没用，照样是搞死你没商量。

时任美国国务卿詹姆斯·贝克有言为证：“决不能让日本成为冷战后的赢家”，于是乎，贸易战、货币战，离间战，软硬实力兼施。所谓言必信，行必果。到头来，日本又一次战败，“说不”无奈又改回了“说是”。

历史屡屡告诉我们，美国是国家利益高于一切的国家，卧榻之旁，岂容他人酣睡？亲娘舅来依然不成。偏偏美国的卧榻又是那么大！需要的时候，人家可以是美洲国家，也可以是欧洲国家，可以是大洋洲国家，也可以是亚洲国家。压根儿不需沿用“日不落”三个字，在美国政客内心里，在世界任何地方，星条旗永不落。

还有，美国又是玩战略的高手。美国的政治精英们具有最强的战略本能：战略意识敏锐，战略格局明晰，战略手法娴熟。放长线钓大鱼，更是他们的看家好戏。

仔细琢磨一下，二战时他们那火候拿捏得多准！把英国、苏联和德国耗得差不多了，再挺身而出。就连攻克柏林的机会都舍得让给苏联，不是做收渔翁之利，起码是用最小的代价达成最佳的战略效果——登上世界霸主的宝座。

上世纪80年代末期，日本财团控股纽约洛克菲勒中心。尽管那是“美利坚的标志”，山姆大叔也没自乱阵脚。嘴上没说韬光养晦四个字，做的功课却十足。时辰一到，让美梦乍醒的买主大吐血而后滚蛋。

有人说，美国选定对手的标准有三：实力是否会对美国形成挑战？政治制度和意识形态是否与美国有别？种族和文化是否与美国异质？按这个标准，英国只够第1条，日本够1、3两条，苏联曾经是三条全占，中国是够2、3两条，第1条还差不少呢。可历届霸主杯的比赛过程展示给我们的是：标准其实只有一条，谁实力最近，谁就是对手！国家利益当前，神马都是浮云。

美国的国策是相当实用的：不管一时的突发事件如何去应对，实力布局总是咬准其战略目标，万变不离其宗。

              三

 比较一下美国对老二与对中国的现实态度，就可以瞧出些与表象截然不同的端倪来。

中国的社会制度与美国大有不同，苏联倒台后，这就上升为美国政客们最不能容忍的。为什么美国还没有像折腾日本那样来折腾中国呢？说他们不想？肯定是违心之论。所谓“亡我之心不死”，倒是句大实在话。可为什么还没有来下死手？似乎是雷声大雨点小？我以为，其中一个重要理由是“还不屑”。

之所以“还不屑”，说穿了，就是中国还不够强大，还没到时候。即使中国是对手，也不过是个“发展中”的对手，是潜在的。起码现在还轮不到中国来决赛对阵，还有更大的块头需要美国去应付。一言以蔽之，中国压根不是什么“第二大”。

在2010年的国情咨文中，美国总统奥巴马突出强调：“我不接受美国成为世界第二”。有人说这是针对中国而言的，我深不以为然。按照最乐观的估计，中国在经济总量上超过美国也得三十年的光景，奥巴马犯得上把提前量打这么大么？美国政治家们心里明镜似的，所谓“中超美”不过是一个神话，即便真的总量第一也说明不了什么问题。邻国一地震，就能把盐抢购到脱销，这哪里有一点第2大经济体的样子？谁当美国总统，会从内心里看重这样的经济体？那不成脑残了么？奥巴马到底是作秀，还是另有所指？值得我们三思。可别自作多情，谬解了人家的深意，再让人家把我们当夜郎，心底里更加瞧不起。

有分析家说，美国的战略重心已经向亚太转移，这是跟我们懂真格的了。我以为，即使美国真心重视亚太，也不一定就是冲着中国来的，至少不全是冲着我们的。这里是俄罗斯的东出口，这里有日本这个老对手，就是印度也不能搞太大发了，新兴国家多了，要提防的可不止一两个。甭管谁，想要在亚太当老大，一律封杀之，这在美国来说倒是真格的。

有一个美国人私下里曾对一个中国人说，你们有十几个邻国，我们只要在其中的一个制造点麻烦，就够你们忙活两年的。这哥儿们狂是狂了点，可挺实在的，一语道破天机：对中国暂且不用牛刀。

有的国人不识此相，他们骄傲地认为：当今的中美实力对比超出了当年的日美对比，美国是欲折腾中国而不能。

不能断定此说毫无道理，但有丝毫的道理跟没啥道理也相去不远。全力对付中国，美国现在确实腾不出手。与穆斯林世界的冲突，俄罗斯的重新崛起，“流氓国家”的捣乱，都会让“世界警察”分心。

然而最需要美国给力且悄然的，还是与欧盟的竞争，是尽一切可能延缓欧盟一体化的进程。欧盟真的国家化了，那美国就是世界第二！欧盟的一体化，不光是经济的，还是政治的、外交的、社会的、文化的、法律的，甚至是军事的。无论哪一方面，都是美国大佬所不乐意看到的。

主要是因为欧盟的存在，我们才稍稍好过一些。所谓发展的战略机遇期，说白了，一种偏安而已。

大棋局如此。

                           四

     上边主要用美国的“排兵布阵”所向，说明了中国并不是第二大经济体。这儿从国家间竞争的道理再啰唆几句。

明明有美国和欧盟作为超级经济体赫然于前，明明中国刚刚在经济总量上超出日本一点点儿，充其量可以居于第三，可欧美日等国还有不少人大肆渲染中国所谓的“第二大”。更有甚者，还有人早早就造出“美中G2”乃至“中美国”这样离谱的概念来，这种“被强大”究竟是为什么？

中国的GDP还不及美国的1/3，在经济总量上显然一高一矮，硬摆在一起，哪里会有G2的样子？正如女影星个子再高挑，可若是跟体育棒子姚明站在一块儿，比例没个不失当，看上去压根不是那么回事儿。

真有这么多人看好中国的今天和明天么？改革开放三十多年，中国当然不乏国际友人。但“唱荣中国”的合声里，口是心非者肯定会有，那叫“揣着明白说糊涂”。反倒是“唱衰中国”的人表里如一，口言心声。

对欧洲、日本、印度等国的政客而言，高叫大喊“中国已经崛起”，把美国的注意力尽可能引向中国，嫁压于人，大可以减轻自己所面临的巨大竞争压力，从而为本国或本地区打造一个较为宽松的发展空间。这还不算嫁祸于人，但肯定难逃以“邻”为壑的嫌疑。

对美国的政客来说，则是要防患于未然，早日敲响警钟，以免身边真的冒出一个强有力的对手，对其国家利益带来重大威胁。美国对欧盟的遏制，在苏联垮台前就有了。1989年以后，应对西伯利亚熊的战略需求减弱，更是上升为主要矛盾。可那是只能做不能说的事儿，毕竟人家是历史上多少年的盟友，毕竟还有血缘关系。而遏制中国，却是不难出手，说得出也做得到的。既然可说，那就可以随便说，正说行，反说也成。用强大的舆论把你逼在一个谁都不待见的位置，说本身就是遏制的一种。

说穿了，都是国家利益使然。

现代社会以来，不少大国政客嘴上可是不大讲国家利益，更有御用学者提出并强调“国家主权有限”的主张，甚至将之提到了人类进步的历史高度。谁稍有怀疑，就是不开化。谁稍有不同意见，就违背了普世价值，大逆不道。

然而我以为，这主张还没那么纯粹，说这种话的人往往是对别国国家主权很有想法的人，至少是不把别国当做国家的人。如果这种主张被广为接受，强权国家对别国主权各种形式的侵略就有了法理基础，就可以堂而皇之地登堂入室。

当然，这种主张是以强大的实力为后盾的。有实力了，就强调自由竞争；怕被压垮，就搞贸易保护，国家间的博弈历来如此。强权国家往往会摆出一副相当公允的架势，你也可以来限制或使用我的主权啊，我们完全是平等互惠的嘛！话语之间透着一股底气。试想，一个大个子要跟小个子公平竞赛，以上帝的名义信誓旦旦：拳打对方的次数绝对相等！小个子如果天真地应了这比赛，将会得到一种怎样的下场？

有忽悠，就该有反忽悠。

说到经济体的排位，我们应当以“美欧G2”来回应，明确提出并强调“美欧盟”的概念，也不为过。有道是：来而不往，非礼也，更何况言之凿凿。要说这世上确有G2，那就该是美国和欧盟，两个经济巨无霸，货真价实。

                       五

 经济发展过程中，很多人特别警惕所谓“中等收入国家陷阱”，其实，做“第二大经济体”是国家发展中最大的一个陷阱，我们不可不察。日本经济的二十年低迷，就是这个陷阱最为惊心动魄的活案例。前事不忘，后事之师。而欧盟一体化进程中的诸多不顺，说穿了，也是“老二陷阱”使然。

远交近攻，不只是表现在地理区位上，在实力排阵上也有此策，或者说更是如此。

任何老大都不希望有老二贴着太近，当朝的美国如此，曾经的英国、法国、西班牙等国也是如此。如果有那么一天真出现了新的老大，绝对逃不出这种心态，屁股决定脑袋，概莫能外的。

而且，国家大了强了，往往容易失去活力，明确一个老二做对手，是大国政客们一个相当有效的执政手段：举国所向，容易激发国内发展动力，调度各种资源也出师有名，可比其他政治措施灵光多了。可见，老大也需要一个老二为敌，真的即使不在，假想的也成，这是政治生态的必然。

不光老大不喜欢老二，老三老四等等也都不喜欢老二，其不喜欢的程度甚至会超出老大。只要有可能，只要时机成熟，老三老四等就会合兵一处，配合老大把老二废了。前鉴不远，对付冷战后的日本，可不是美国单打独斗，英德法等国也没轻忙活。以日本人的精明和强悍也招架不住，好多东西是协议出来的，明是费厄泼赖，自知苦果也不得不吞下去。可见，老二之难，是国家间竞争的规律性现象，题中应有之意。

眼见着这是个大坑，跌进去的滋味不好受。正因为如此，哪个国家都尽可能躲开，绕着道走，知强而守弱。利益相关者都愿意指认别国为老二，就看选哪个角度说事了。有的愿意按单个国家来论大小，有的愿意按经济体来说短长，两个排名都有，各取所需而已。人总能找到理由说是，或说不是。强力就可强词，强词就可夺理，国际竞争的伎俩太多，让人眼花缭乱。

还没见过像中国人这样痛痛快快认账的，莫不是春节长假期这白酒灌多了？上来就以第2大经济体自居，全不顾东南西北在哪里。难怪约瑟夫·奈指责中国在国际金融危机后误判形势，抛弃了“韬光养晦”。这位哈佛教授当过美国情报部门的负责人，克林顿一入白宫就召他请教对付日本的高招，“软实力”一词就是他发明的，对他的判断我们不该认真反思么？是啊，我们原本说“五十年不变”，这才三十来年，就守不住了。国人穷怕了，定力差了点。

发达国家不是鼓吹全球化么，那咱该就顺着人家的章程来说事儿。国家集团是全球化的一种实现方式，一国入了国家集团，说明其全球化程度比较高，集团内的国家界线不那么分明。特别是欧盟，就是要朝一体化目标走，连法律都在搞大一统，政治治理上比好多国家还“国家”呢。到了经济体排名时，怎么还能不把人家当个单位呢？

中国经济也就是块头稍微大一些而已，但要搞到美国和欧盟那种发达水平，起码三十年内是没戏的。苦熬着刚离开“低收入国家”的洼地，前面立马就有“中等收入国家陷阱”等着，前途本已多险。再糊里糊涂把自个儿认作老二，眼看着有坑也往里跳，那可真就有点二。糟鼻子不吃酒驾车，妄担酒驾的名，还要罚款且扣分甚至吊销执照，不是亏大了么？

   故而，排位往前靠了，国人先别忙偷着乐。对陷阱不可不留心，不可不明察，断不该欣欣然接受所谓“第二”的封号。